每经记者 唐俊    每经裁剪 杨欢

　　东京是全球盛名的“铁轨上的城市”。

　　东京轨说念交通系统包括地铁、JR浮现、私铁等多种制式，是全球最劳苦和最复杂的轨说念交通系统之一。凭证东京都都市整备局的数据，有近3700万东说念主口的东京都市圈，其每天上班上学的东说念主群中，轨说念交通乘客占到86%，在岑岭时段，这一比例更是高达91%，居全球首位。

　　以寰球交通为导向的发展模式（Transit-oriented Development，TOD），被觉得是“东京之是以成为东京”的一条病笃营城涵养。

　　创建于1900年的日开采计，是从事建筑遐想与监理、城市筹划以及有关访谒、规划、盘考业务的专科集团公司，具有丰富的TOD详细开发筹划遐想涵养。大松敦是现任日开采计社长，他1983年从东京大学毕业后即干涉日开采计职责，曾参与东京中城、涩谷站城回话筹划、大崎站城市更新等多个病笃名目。

　　近日，大松敦在成都地铁陆肖站TOD展示中心汲取了包括《逐日经济新闻》记者（以下简称NBD）在内的媒体采访，共享他对中国城市TOD开发的提倡。

　　NBD：中国的灵活车保有量频年高涨，当前新动力车还在繁华发展。在您看来，新动力汽车的普及将来是否会影响地铁等寰球交通的哄骗率？怎样均衡二者的联系？

　　大松敦：中国在鼎力推行新动力车，路上也有好多新动力车行驶，但这与发展轨说念交通并不矛盾。两种交通容颜对低碳化和减排都有正面影响，将来会同步发展，各自摊派不同的出行东说念主群和出行缱绻。

　　我不敢断言是否应该东说念主为纵容灵活车的数目，事实上日本也莫得这样作念。但相比而言，轨说念交通运量更大、对环境的影响更小，更故意于缓解交通拥挤。

　　东京轨说念交通有100多年的历史，依赖轨说念交通出行的习尚还是树大根深，就像在东京都内，90%的东说念主群依靠轨说念交通通勤。另外，日本企业要承担职工哄骗轨说念交通出行的通勤用度，这部分开销不错让企业享受一定数额的税收优惠，这是日本提升轨说念交通出行摊派率的一项卓越病笃的轨制遐想。

　　NBD：轨说念交通关于东京都市圈的发展起到病笃守旧作用，这对中国都市圈发展有何启示？

　　大松敦：东京都市圈又叫都门圈，一般来说是指东京都加三个县（埼玉县、神奈川县、千叶县）构成的区域，诚然东京都和三县有明确的行政辨认，但本色上是一体化发展。好多在东京都内职责的东说念主居住在外围各县，每天通过六通四达的轨说念交通通勤，何况地铁和私营铁路衔尾卓越完善。

　　通过轨说念交通将都市圈串联起来，把病笃的城市功能荟萃在轨说念沿线和车站相近，是一个势必的发展趋势。夙昔东京都内有好多坐褥制造工场、物流基地等，跟着大都市圈空间结构的建立，这些产业冉冉搬动至外围，城市中心留给更具变嫌性的产业。不同国度有不同的轨制和文化布景，不同城市内在基因也不同，但这少许趋势应该是共通的。

　　NBD：当前中国的一线城市中仅深圳的地铁客流量复原到了2019年的水平，东京的情况怎样？

　　大松敦：据不完全统计，东京轨说念交通客流也莫得复原到2019年的水平，差未几在80%~90%，疫情改变了众人的职责容颜，居家办公的东说念主变多了。东京的铁路公司也在哄骗时间技巧进行客流分析，但愿通过一些举措复原客流量，比如在平峰期或低峰期设定更低的票价等，但这些都还在考量之中。

　　NBD：TOD开发不仅是东京“营城”的病笃理念，更是完了旅途。成都从2017年运转鼓动TOD开发，在您看来，两座城市的TOD模式各有什么秉性？

　　大松敦：其实包括成都在内，中国好多大城市的开采基本是先有说念路和灵活车，再修建轨说念交通并在地铁站周围密集开发，车站相近通常是广阔的马路。而东京的TOD名目向外延迟时，慢行系统（走路、骑行等）更施展，像毛细血管相似精良贯串，车站和周围的街区筹商也更精良。

　　但成都当作“公园城市”，绿化卓越丰富，在TOD项缱绻小领域内也能出身寰球绿化空间，这是成都的都备上风。而东京就难以比较，东京并莫得这样多的绿化，只可在茂盛现存街区结构和灵活车出行的基础上，去挖掘有限的绿化空间，不如成都更有体系。

　　NBD：郊区新城和主城区的TOD名目，各自有什么不同？

　　大松敦：东京的TOD有好多类型，有一类是在城市外围或没何如开发地方修建新的车站并配套交易奇迹。上世纪五六十年代，东京有多半这样的名目，那时叫新城开发，这类名目当前成都和中国其他城市也有好多。

　　还有一类是在主城区开发。夙昔二三十年，东京很少再作念城市外围的TOD名目，主若是市中心的TOD，就像中国当前作念的城市更新相似。由于主城区各方面的功能还是很熟习，一条新的浮现、一个新的车站出现，怎样融入既有的环境是很大的挑战，因为主城区各项要道和建筑的产权卓越复杂，各方诉求不同，怎样和谐多方需求是最难的。

　　东京最有代表性TOD名目是涩谷站，前前后后花了20多年，多家轨说念公司（包括JR东日本、东急电铁、东京地铁等）、政府和相近的民间开发商荟萃在一都，对总体筹划进行协商整合，充分哄骗地皮的高下差确立垂直出动空间，最终完了涩谷站“焕新”。当前涩谷站的客流量卓越大，各项城市功能荟萃也为所在片区开释了多量活力。

　　NBD：就在上个月，成都地铁谀媚港铁成立了面向寰宇轨说念的交易运营平台，成都也愈发可爱“车站”的交易氛围与活力。您何如看TOD交易的发展场所？

　　大松敦：交易运营从来都不是一件简便的事。上世纪五六十年代，日本处于经济高速增长期，寰宇多量东说念主口向东京荟萃，那时铁路公司在车辆相近建交易、建百货店，这是东京TOD的雏形。同期，这些民营铁路公司在车站隔壁修建住宅，为了给住宅提供社区奇迹也必须要有交易。这是早期东京TOD的交易样子，其后跟着社会环境的变化，TOD交易也在左右更替变化。

　　成都地铁和港铁互助交易运营是一个很好的事情，港铁领有熟习的交易运营涵养。天然，成都也不错学习参考东京的TOD交易开发模式。通过参考和筹商其他城市的涵养，期待成都找到一个稳当我方的地铁交易开发模式。

　　成都地铁从1号线通车到当前才14年，里程就还是达到640公里，这在中国以致全球领域内都卓越进步。将来成都地铁TOD交易要何如作念，还有好多时刻去探索，但有少许，TOD交易一定要凭证期间需求去退换和更新。

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背负裁剪：刘亮堂 开云体育